Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Победа» Ржевского района Тверской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

62 Кб
скачать

165-3 от 25.11.2016

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ПОБЕДА»
РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.11.2016 г. № 165-3

Об основных направлениях бюджетной политики
и основных направлениях налоговой политики
муниципального образования сельское поселение
«Победа» Ржевского района Тверской области
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии со статьей 172, 184,2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Победа» Ржевского района Тверской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям №1 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

Глава администрации
сельского поселения «Победа» Е.Л. Тарасевич

Приложение № 1
к постановлению Администрации
МО сельское поселение «Победа»
Ржевского района Тверской области
от 25.11. 2016 года № 165-3

Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Победа» Ржевского района Тверской области на 2017 год и плановый
период 2018 и 2019 годов

Основные направления бюджетной политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессом в муниципальном образовании сельское поселение «Победа» Ржевского района Тверской области.
Стратегические цели бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов обозначены в Основных направлениях бюджетной политики Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Бюджетная политика в муниципальном образовании в области расходов будет направлена на улучшение условий жизни населения поселения, повышение качества муниципальных услуг, эффективности бюджетных расходов.
Основная цель бюджетной политики - эффективное решение текущих задач и задач развития в соответствии с программой социально-экономического развития поселения в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.
Основными факторами, влияющими на формирование объемов бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципального образования сельское поселение «Победа» являются:
оптимизация расходов на материально-техническое обеспечение администрации муниципального образования;
сохранение условий оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы муниципального образования, действующих в текущем году;
Расходы на содержание органов власти муниципального образования будут сформированы в пределах норматива, утвержденным Правительством Тверской области.
Расходы на оплату договоров по приобретению коммунальных услуг для муниципальных нужд будут рассчитаны с учетом лимитов потребления тепло - энергоресурсов, прогнозного роста тарифов.
Основные задачи в сфере бюджетной политики скорректированы исходя их сложившейся экономической ситуации. В отношении расходов политика МО сельского поселения «Победа» Ржевского района Тверской области на 2017год и плановый период 2018 и 2019 годов будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов. Основными принципами бюджетной политики МО сельского поселения «Победа» Ржевского района Тверской области будет сокращение необоснованных бюджетных расходов. В связи с этим необходимо решить следующие задачи:
- безусловное выполнение задач в рамках реализации Указов Президента по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы;
- обеспечить концентрацию бюджетных расходов на решение ключевых проблем и достижение конечных результатов;
- обеспечить сбалансированность местного бюджета в среднесрочной перспективе;
- обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;
- качественное планирование главными распорядителями бюджетных средств своих расходов;
- эффективное использование внебюджетных средств.
В соответствии с основной целью бюджетной политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов приоритетами бюджетных расходов станут:
- выплата заработной платы;
- начисления на заработную плату;
- коммунальные услуги;
- социальные выплаты.
Принятие решений по увеличению действующих и (или) установлению новых расходных обязательств должно производиться только в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов.
Необходимо предпринять все усилия по увеличению поступлений доходов в местный бюджет.
В первоочередном порядке надлежит обеспечить полный учет имущества, находящегося в собственности муниципальных образований.
Необходимо активизировать работу по повышению эффективности бюджетных расходов, их оптимизации, сконцентрировав приоритеты на ключевых социально-экономических направлениях.
Не допускать образование необоснованной кредиторской задолженности.
В соответствии с федеральным законодательством необходимо продолжить работу по выполнению задач энергосбережения и повышения энергоэффективности, стимулированию проведения энергосберегающих мероприятий во всех сферах. В целях совершенствования деятельности по указанному направлению планирование потребности по оплате коммунальных услуг необходимо производить на основе установленных нормативов их потребления с учетом заданий по экономии.
Актуальной остается задача сокращения дефицита бюджета. В качестве максимально возможной ставится задача сформировать бездефицитный бюджет. Эту задачу можно решить путем ревизии действующих обязательств с целью оптимизации бюджетных расходов и пересмотра расходов по вновь принимаемым обязательствам в планируемом периоде.

Основные направления налоговой
политики муниципального образования сельское поселение
«Победа» Ржевского района Тверской области на 2017 год
и плановый период 2018 и 2019 годов

Основные направления налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Победа» Ржевского района Тверской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов подготовлены в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговая политика в 2017 – 2019 годах будет направлена на решение следующих задач:
- повышение устойчивости экономики муниципального образования сельское поселение «Победа»;
-повышение качества администрирования доходов и соответственно увеличение собираемости налогов на территории МО сельское поселение «Победа», а также сокращение задолженности по платежам в бюджетную систему РФ.
- установление контроля за ростом недоимки по налогам и сборам и принятие мер для ее снижения.
Налоговая политика муниципального образования сельское поселение «Победа» реализуется посредством установления ставок, определения порядка, сроков уплаты и предоставления льгот по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.
Политика управления муниципальной собственностью поселения должна быть ориентирована на повышение эффективности использования муниципальной собственности, в связи с чем, необходимо продолжить работу по постановке на государственный кадастровый учет зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений, земельных участков находящихся в собственности поселения.
В период 2017-2019 годов будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы.
По-прежнему требуется целенаправленная работа по увеличению налогового потенциала территории, доходов бюджета и задействование всех имеющихся резервов, для этого необходимо:
- продолжить работу по вопросам повышения доходов и уменьшения недоимки;
- повышать ответственность администраторов поступлений по контролю за полным и своевременным поступлением доходов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования сельское поселение «Победа» по-прежнему, в значительной степени зависит от финансовой помощи из бюджета МО «Ржевский район» и областного бюджета.
Проведение эффективной налоговой политики в поселении на предстоящий период будет являться основным инструментом для эффективной организации бюджетного процесса, пополнения доходной части местного бюджета, упорядочения бюджетных процедур и обеспечения создания необходимых условий для достижения среднесрочных целей социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Победа».